各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會(huì)，中、省駐慶各單位：

　　現(xiàn)將《慶陽(yáng)市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　                                                          慶陽(yáng)市人民政府

　                                                      2023年12月1日

慶陽(yáng)市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法

　　　第一章 總則

　　第一條 為全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，規(guī)范市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作?促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)傳播先進(jìn)質(zhì)量理念、落實(shí)質(zhì)量管理要求，推動(dòng)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予市內(nèi)在產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)、社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、管理卓越、品牌優(yōu)秀、效益突出的相關(guān)組織和個(gè)人。

　　第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)以《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件為評(píng)審基本依據(jù)，遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的評(píng)審準(zhǔn)則，堅(jiān)持市場(chǎng)評(píng)價(jià)原則，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每五年評(píng)審一屆，由組織或個(gè)人自愿申請(qǐng)。評(píng)審前需按程序向市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室申報(bào)。市政府質(zhì)量獎(jiǎng)原則上每屆獎(jiǎng)勵(lì)3名獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人，當(dāng)年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的組織和個(gè)人未達(dá)到獲獎(jiǎng)數(shù)的，名額可以空缺。

　　第五條 市政府對(duì)有效期滿(mǎn)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人重新進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，符合條件的繼續(xù)保留稱(chēng)號(hào)，不符合條件的予以整改，整改后仍不能達(dá)到要求的取消稱(chēng)號(hào)?

　　第六條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第七條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理，均適用本辦法。

　　第二章 組織管理

　　第八條 成立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)委會(huì)”），由市政府分管質(zhì)量工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任。另設(shè)3名副主任，分別由市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室主任擔(dān)任，評(píng)委會(huì)成員由市政府質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成。評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：

　　（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，研究決定評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)；

　　（二）審定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和細(xì)則等重要工作規(guī)范；

　?。ㄈ彶樵u(píng)審結(jié)果，確定提請(qǐng)市政府審批表彰的擬獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人名單。

　　第九條??評(píng)審會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)委辦”）設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，具體承辦和負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，制（修）訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則；

　　（二）發(fā)布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)信息，受理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)，組建專(zhuān)家評(píng)審組按程序進(jìn)行評(píng)審；

　?。ㄈ┫蛟u(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議確定候選組織和個(gè)人名單；

　?。ㄋ模?duì)獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量保證能力進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳和培育工作；

　?。ㄎ澹┏修k評(píng)委會(huì)交辦的其他工作。

　　第三章 申報(bào)條件及程序

　　第十條  法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)組織”）申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)必須具備以下條件：

　?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等政策，且在本市依法注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上；

　?。ǘ┚邆湓鷮?shí)的質(zhì)量工作基礎(chǔ)，建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理理念、制度、模式、方法先進(jìn)，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制；

　?。ㄈ┓e極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，品牌形象和影響力突出，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、社會(huì)貢獻(xiàn)突出，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量等指標(biāo)位居市內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

　?。ㄎ澹┣袑?shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

　?。┙?年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故，沒(méi)有因自身原因?qū)е路?wù)對(duì)象（用戶(hù)、顧客）的重大投訴，無(wú)違反法律法規(guī)的行為。

　　第十一條 自然人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)個(gè)人”） 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策；

　?。ǘ?duì)質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；

　?。ㄈ┿∈芈殬I(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　　第十二條??申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)申報(bào)表，提供書(shū)面材料，并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以注明。

　　第十三條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示。申報(bào)組織為法人或者非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)的，法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第十條規(guī)定條件的組織在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，并對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)組織出具申報(bào)推薦意見(jiàn)。

　　申報(bào)個(gè)人的所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第十一條規(guī)定條件的個(gè)人在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，并對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)個(gè)人出具申報(bào)推薦意見(jiàn)。

　　公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　第十四條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人可以向下列單位提交申報(bào)材料：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)組織所在縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、申報(bào)個(gè)人單位所在縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

　?。ǘ┦屑?jí)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位以及受評(píng)委辦委托的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)。

　　第十五條??縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)以及受評(píng)委辦委托的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　經(jīng)公示無(wú)異議的，縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)以及受評(píng)委辦委托的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)，與申報(bào)材料及申報(bào)推薦意見(jiàn)一并送評(píng)委辦。

　　第四章 評(píng)審與確定

　　第十六條 評(píng)審包括材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

　　第十七條 評(píng)委辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)材料評(píng)審結(jié)果，形成正式受理名單，并向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)未被列入受理名單的申報(bào)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋理由。

　　第十八條 對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)組織，評(píng)委辦應(yīng)當(dāng)組織其負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量管理情況進(jìn)行陳述答辯，組織評(píng)審組評(píng)議打分。

　　第十九條 對(duì)通過(guò)陳述答辯的申報(bào)組織和經(jīng)公示無(wú)異議的列入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單的申報(bào)個(gè)人，由評(píng)委辦組織成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

　　第二十條 評(píng)委辦根據(jù)陳述答辯得分和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分綜合匯總與審查，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出市政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選獲獎(jiǎng)名單，報(bào)評(píng)委會(huì)審議。

　　第二十一條 候選獲獎(jiǎng)名單經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后，形成市政府質(zhì)量獎(jiǎng)建議名單，按程序征求意見(jiàn)后向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　第二十二條 對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審相關(guān)公示有異議的，可以向評(píng)委辦提出異議，并提供相應(yīng)證明材料。

　　個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話(huà)、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話(huà)、通訊地址，并加蓋單位公章。

　　第二十三條 評(píng)委辦應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，評(píng)委辦可以組織專(zhuān)家和有關(guān)人員進(jìn)行異議調(diào)查，并將異議處理結(jié)果書(shū)面告知異議人進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)調(diào)查異議不成立的，不影響符合要求的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人繼續(xù)參加評(píng)審。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的，可以向評(píng)委辦舉報(bào)。

　　第二十五條 對(duì)列入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單的申報(bào)組織和個(gè)人，經(jīng)公示無(wú)異議的，由評(píng)委辦報(bào)市政府審定。

　　第五章 激勵(lì)措施

　　第二十六條 對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，由市政府印發(fā)表彰決定，召開(kāi)表彰大會(huì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)、向社會(huì)公告。

　　第二十七條 市政府相關(guān)部門(mén)在政府性投資項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持、科技計(jì)劃資金投入、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助、落實(shí)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織給予傾斜和支持。

　　第二十八條 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織的融資需求，在政策允許范圍內(nèi)給予適當(dāng)傾斜。

　　第二十九條 市政府對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)市政府下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)文件由市財(cái)政統(tǒng)一撥付，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)組織質(zhì)量持續(xù)改善、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入等。

　第六章宣傳推廣與監(jiān)督管理　

　　第三十一條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)不斷追求卓越，制定提高質(zhì)量水平新目標(biāo)，積極應(yīng)用質(zhì)量管理新方法，及時(shí)總結(jié)具有特色的質(zhì)量管理新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法，并為其他組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)觀(guān)摩提供便利。

　　第三十二條 獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的，獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知推薦單位，每年7月份向評(píng)委辦報(bào)送自評(píng)報(bào)告。

　　第三十三條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將市政府質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)或者將其用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。

　　第三十四條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)，不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)。

　　第三十五條 縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)以及受評(píng)委辦委托的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人開(kāi)展質(zhì)量管理交流推廣活動(dòng)，并對(duì)其遵守本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在重大違法行為的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告評(píng)委辦。

　　第三十六條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的，5年內(nèi)對(duì)其申報(bào)不予受理。

　　第三十七條??獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)，10年內(nèi)對(duì)其申報(bào)不予受理，依法依規(guī)予以處理，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第三十八條 縣（區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)以及受評(píng)委辦委托的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)協(xié)助隱瞞相關(guān)情況、提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)，或者協(xié)助以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，依法依規(guī)對(duì)其直接責(zé)任人予以追責(zé)處理。

　　第三十九條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲獎(jiǎng)后5年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)委會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)其榮譽(yù)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)和全部獎(jiǎng)金，并向社會(huì)通報(bào)，相關(guān)組織和個(gè)人5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故的，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題，被監(jiān)管部門(mén)查處，或服務(wù)對(duì)象（用戶(hù)、顧客）對(duì)其產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等有重大質(zhì)量投訴并查證屬實(shí)的；

　　（三）因經(jīng)營(yíng)管理不善和質(zhì)量事故，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第四十條 慶陽(yáng)市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的全程監(jiān)督，確保評(píng)審工作公平、公開(kāi)、公正。

　　第四十一條 參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審、表彰的單位和個(gè)人與申報(bào)組織或者申報(bào)個(gè)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并對(duì)其知悉的商業(yè)秘密予以保密。

　　第四十二條 對(duì)在市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審資格，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第四十三條 評(píng)委辦依據(jù)本辦法制（修）訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則并報(bào)評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第四十四條 本實(shí)施辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年。