一、起草背景

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。但受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響，出現(xiàn)了一些耕地撂荒現(xiàn)象。按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中開展撂荒地專項(xiàng)整治工作的安排部署，我們起草了《鎮(zhèn)原縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)撂荒地開展集中整治。

二、起草依據(jù)

依據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 甘肅省自然資源廳 甘肅省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)甘肅省撂荒地專項(xiàng)整治工作方案的通知》《甘肅省撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好全省撂荒地排查整治工作的通知》《慶陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慶陽市撂荒地專項(xiàng)整治工作方案的通知》等文件和3月20日全省撂荒地專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議精神，在廣泛征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門意見后形成此《方案》。

三、主要內(nèi)容

《方案》共分4部分。

第一部分，指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略。摸清存量，堅(jiān)決遏制增量，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全生產(chǎn)。

第二部分，重點(diǎn)工作。從摸清各類耕地利用及撂荒地底數(shù)、通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改善撂荒地耕種條件、大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)、強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理、強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管、分類指導(dǎo)有序推進(jìn)撂荒地利用、嚴(yán)格遵循貫徹落實(shí)加土地承包法等法律法規(guī)等7個(gè)方面進(jìn)行了安排。

第三部分，工作計(jì)劃。要求2021年5月15日前完成摸底排查工作，到5月底開展專項(xiàng)整治工作，6—7月進(jìn)行問題整改，8—9月進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，狠抓落實(shí)，確保全面完成整治任務(wù)。11月20日前對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)。

第四部分，保障措施。從靠實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)4個(gè)方面落實(shí)工作。

相關(guān)文件：《鎮(zhèn)原縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》