索引號(hào): | 3070211020000013000000/2025060900000154 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 鎮(zhèn)原縣石油辦 |
生效日期: | 2023-11-08 | 廢止日期: | |
文 號(hào): | 鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2023〕74號(hào) | 所屬主題: | 行政規(guī)范性文件 |
鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門,省、市駐鎮(zhèn)有關(guān)單位:
《鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法》已經(jīng)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室
2023年10月30日
鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加快我縣油氣資源勘探開(kāi)發(fā)步伐,規(guī)范和促進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)健康有序發(fā)展,切實(shí)保護(hù)群眾利益不受損害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 在縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,油氣勘探開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)管理的主管單位是縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱石油辦),配合協(xié)管單位是縣委政法委、公安局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、水務(wù)局、自然資源局、林草局、應(yīng)急局、文旅局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水保局等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第三條 按照“一站受理、獨(dú)立職能、快捷服務(wù)”的工作方式,對(duì)涉及油氣開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)事宜,由縣石油辦統(tǒng)一牽頭協(xié)調(diào),各職能部門集中限時(shí)辦理。
第二章 申報(bào)審批
第四條 凡是在鎮(zhèn)原縣境內(nèi)從事油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)審批應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序:
(一)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位每年年初向縣石油辦、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、自然資源局、水務(wù)局報(bào)送年度產(chǎn)能建設(shè)計(jì)劃、用地計(jì)劃、用水計(jì)劃??h自然資源局根據(jù)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位報(bào)送的產(chǎn)能建設(shè)計(jì)劃、用地計(jì)劃,向上級(jí)主管部門上報(bào)土地年度利用計(jì)劃??h水務(wù)局根據(jù)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位報(bào)送的用水計(jì)劃,下達(dá)用水指標(biāo),辦理取水許可證,并報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門備案??h石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位報(bào)送的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目按季度審批。
(二)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位向縣石油辦提出產(chǎn)能建設(shè)書面報(bào)告,經(jīng)縣石油辦預(yù)審后,組織市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、水務(wù)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、文旅局、水保局8個(gè)職能部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,各部門在踏勘后2個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)及該建設(shè)項(xiàng)目不位于各級(jí)各類保護(hù)區(qū)證明函報(bào)縣石油辦;對(duì)于初審合格的項(xiàng)目,縣石油辦告知油田建設(shè)單位,銜接市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局辦理環(huán)評(píng)手續(xù),并由油田建設(shè)單位向縣自然資源局提交辦理臨時(shí)用地審批資料,經(jīng)縣自然資源局初審,提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,縣自然資源局組件上報(bào)市政府專題會(huì)議聯(lián)審聯(lián)批。油氣勘探開(kāi)發(fā)配套場(chǎng)所原則上不允許占用林草地,如果必須使用林草地,按照主體建設(shè)項(xiàng)目使用林地范圍執(zhí)行,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》,提交相關(guān)材料,及時(shí)向縣林草局提出申請(qǐng),辦理占用林地和臨時(shí)占用林草地審批手續(xù)。
(三)臨時(shí)用地批復(fù)后,縣石油辦匯總各職能部門審查意見(jiàn),提交縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審批并下發(fā)文件。
(四)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位接到審批文件后,按規(guī)定交納各項(xiàng)稅費(fèi),縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向油氣勘探開(kāi)發(fā)單位核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工通知單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑《建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工通知單》安排協(xié)調(diào)平整場(chǎng)地,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目審批6個(gè)月內(nèi)未實(shí)施的項(xiàng)目,視為申報(bào)單位自動(dòng)放棄,項(xiàng)目批文、用地批復(fù)和《建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工通知單》同時(shí)自行廢止。
(五)場(chǎng)地平整后,油氣勘探開(kāi)發(fā)單位向縣石油辦提交進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng),提供施工隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料,并在當(dāng)?shù)劂y行辦理農(nóng)民工工資專戶繳納農(nóng)民工工資保證金,經(jīng)在人社局備案,縣石油辦審核后,按程序發(fā)放《進(jìn)場(chǎng)通知單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑《進(jìn)場(chǎng)通知單》并函告應(yīng)急管理局備案,安排村組協(xié)調(diào)油氣施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
(六)作業(yè)結(jié)束后,油氣勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)向縣石油辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交驗(yàn)收申請(qǐng),縣石油辦組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)相關(guān)補(bǔ)償是否兌付、矛盾糾紛是否化解、安全環(huán)保措施是否到位等方面組織驗(yàn)收,符合離場(chǎng)要求的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具“無(wú)遺留問(wèn)題證明”,縣石油辦辦理《離場(chǎng)通知單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑《離場(chǎng)通知單》安排協(xié)調(diào)油氣勘探開(kāi)發(fā)施工單位離場(chǎng)。
第五條 油氣勘探開(kāi)發(fā)單位開(kāi)展物探作業(yè)必須先經(jīng)慶陽(yáng)市能源局審批,取得開(kāi)工許可后與縣石油辦銜接,依照以下程序進(jìn)行:
(一)縣石油辦組織相關(guān)部門到施工規(guī)劃的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,匯總各職能部門的意見(jiàn),提交縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,下發(fā)批文;
(二)縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,制定物探作業(yè)施工與補(bǔ)償方案,與物探作業(yè)單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物探作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工與補(bǔ)償方案,與物探作業(yè)單位簽定施工安全協(xié)議;
(四)以行政村為單位召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,宣布方案,宣傳政策,成立物探作業(yè)協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作小組,對(duì)物探作業(yè)施工涉及到的農(nóng)戶居住情況進(jìn)行摸底排查登記(拍照),依據(jù)縣住建局與第三方公司簽訂的《農(nóng)房安全震動(dòng)測(cè)試報(bào)告》,簽定施工協(xié)議,開(kāi)展物探作業(yè);
(五)行政村境內(nèi)物探施工結(jié)束后,物探施工單位應(yīng)及時(shí)處理好當(dāng)?shù)厝罕娛軗p的地面附著物及其他財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償事宜,待無(wú)遺留問(wèn)題時(shí),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)至下一個(gè)行政村開(kāi)展作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)物探施工結(jié)束后,施工單位在處理相關(guān)事宜無(wú)遺留問(wèn)題時(shí)與縣石油辦銜接,辦理離場(chǎng)相關(guān)手續(xù)。
第三章 稅費(fèi)征繳
第六條 各相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)稅費(fèi)政策和征收標(biāo)準(zhǔn),給油田建設(shè)單位出具繳款書,由油田建設(shè)單位到縣稅務(wù)局繳納。
第七條 在征借地協(xié)議簽訂的補(bǔ)償款到縣財(cái)政專戶后,由自然村制定分配方案并編制領(lǐng)款花名表,鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤簽字蓋章后,由縣自然資源局負(fù)責(zé)收集整理,并統(tǒng)一報(bào)送縣財(cái)政局,縣財(cái)政局通過(guò)“陽(yáng)光惠農(nóng)系統(tǒng)”及“一折通”直接兌付給農(nóng)戶。臨時(shí)借地款和地面附屬物補(bǔ)償款6個(gè)月內(nèi)要完成兌付,征地款兌付1年內(nèi)完成。
第八條 在物探施工中,確因油氣物探作業(yè)對(duì)群眾的房屋和地面附屬物造成損害的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。補(bǔ)償資金繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心依照補(bǔ)償花名冊(cè)在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“一折通”兌付給農(nóng)戶或撥付有關(guān)單位,其他任何組織或個(gè)人不得截留或占用。
第九條 稅費(fèi)項(xiàng)目和征繳標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家、省制定的政策文件執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和部門不得違規(guī)私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目向油氣勘探開(kāi)發(fā)單位收費(fèi)。
第四章 治安聯(lián)防
第十條 建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委政法委負(fù)責(zé)組織督促開(kāi)展打擊涉油違法犯罪活動(dòng)、化解調(diào)處各類矛盾糾紛、協(xié)調(diào)地方與油田關(guān)系、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和油氣生產(chǎn)建設(shè)工作機(jī)制。
第十一條 職責(zé)分工
(一)縣石油辦督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉油矛盾糾紛排查調(diào)處工作,協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和油氣單位調(diào)處重大涉油矛盾糾紛。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是涉油矛盾糾紛調(diào)處工作的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是涉油矛盾糾紛的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)油氣勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理和矛盾糾紛調(diào)處工作。
(三)縣委政法委、石油辦、公安局、司法局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、水務(wù)局、林草局、應(yīng)急局、文旅局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水保局等職能部門要密切配合,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織調(diào)解的作用,積極調(diào)處與本部門工作職責(zé)相關(guān)的涉油矛盾糾紛。
第十二條 工作流程
(一)按照矛盾糾紛“屬地管理”原則,小事不出村、大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交,就地化解各類涉油矛盾糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面確實(shí)無(wú)法解決的,提出解決方案,及時(shí)上報(bào)縣石油辦。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面處理不了、又不及時(shí)上報(bào),導(dǎo)致油氣生產(chǎn)蒙受較大損失或引起群體性事件的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
(二)對(duì)于重大疑難矛盾糾紛,縣石油辦接到報(bào)告后,及時(shí)下派工作組與鄉(xiāng)村組干部共同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處,重大涉油矛盾糾紛及影響油區(qū)治安穩(wěn)定的案件,匯報(bào)縣委政法委成立聯(lián)合工作組協(xié)調(diào)解決。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門調(diào)解處理的涉油矛盾糾紛必須有書面協(xié)議或文字性記載,當(dāng)事人以及參與調(diào)處的人員簽字署名,做到有據(jù)可查。堅(jiān)決禁止油氣勘探開(kāi)發(fā)單位私下與群眾簽訂賠償協(xié)議,由此引發(fā)的矛盾糾紛,由責(zé)任方全部承擔(dān),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 油氣勘探開(kāi)發(fā)單位在生產(chǎn)過(guò)程中,因物探爆破、大型車輛震壓,致使群眾莊基損毀等其他地面附屬物造成損失引發(fā)的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部、村民監(jiān)督委員會(huì)、群眾代表、農(nóng)戶及油氣單位施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,調(diào)處結(jié)果存在異議的,由農(nóng)戶聘請(qǐng)具有相關(guān)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)果按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,鑒定過(guò)程由村民監(jiān)督委員會(huì)全程參與監(jiān)督,在鑒定期間,相關(guān)單位和個(gè)人不得干擾或阻撓油氣正常生產(chǎn)。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 縣委政法委、公安局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、自然資源局、水務(wù)局、林草局、應(yīng)急局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水保局、石油辦等職能部門和各涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)油區(qū)水、土地、植被等資源環(huán)境保護(hù)措施,維護(hù)油區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,督促油氣勘探開(kāi)發(fā)單位嚴(yán)格按照環(huán)保要求組織生產(chǎn)。對(duì)于監(jiān)管不到位而發(fā)生問(wèn)題的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十六條 縣自然資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決油氣建設(shè)用地需求,按照國(guó)家、省、市相關(guān)文件擬定全縣統(tǒng)一的油氣開(kāi)發(fā)征借地和地面附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),做好油氣征借地和地面附屬物補(bǔ)償款的征繳和兌付,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組合理分配土地補(bǔ)償款。嚴(yán)禁用地單位私自與鄉(xiāng)村基層組織協(xié)商用地事宜,私立用地協(xié)議;禁止以租代征行為,禁止在生態(tài)紅線范圍內(nèi)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事油氣開(kāi)發(fā)建設(shè);對(duì)需要復(fù)墾的井場(chǎng)按照用地單位申請(qǐng),組織市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村組、農(nóng)戶共同驗(yàn)收。
第十七條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田耕地保護(hù)方針和政策要求,堅(jiān)持基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)油田建設(shè)單位占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)等農(nóng)田耕地性質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)油氣開(kāi)發(fā)復(fù)墾土地依法進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)超過(guò)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的油氣復(fù)墾土地會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定實(shí)施安全利用方案。
第十八條 市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局應(yīng)加強(qiáng)油區(qū)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,督促油氣企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)鉆井泥漿不落地規(guī)定及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求。加強(qiáng)油區(qū)勘探開(kāi)發(fā)隊(duì)伍管理,實(shí)行勘探開(kāi)發(fā)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)備案制度,堅(jiān)決杜絕未批先建等違法行為的發(fā)生。
第十九條 縣林草局應(yīng)加強(qiáng)油區(qū)及周邊林地、林木的管護(hù)及森林防火的監(jiān)管工作,防止因油氣開(kāi)發(fā)造成林地流失、林木損壞等現(xiàn)象的發(fā)生,確保森林資源安全。
第二十條 縣應(yīng)急局要加強(qiáng)對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,督促承包單位書面報(bào)告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況;督促開(kāi)發(fā)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任、防范化解各類安全隱患、建立落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查制度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依法監(jiān)督檢查油氣勘探開(kāi)發(fā)單位貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,參與油氣勘探生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,有效防范生產(chǎn)安全事故。
第二十一條 縣公安局要全力配合相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大對(duì)油區(qū)社會(huì)治安的管理力度,建立處置油區(qū)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,加大對(duì)偷盜原油物資、破壞油氣設(shè)施及阻礙油氣生產(chǎn)的違法犯罪行為的打擊力度,凈化油區(qū)治安環(huán)境,維護(hù)油田正常生產(chǎn)秩序。
第二十二條 縣文旅局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格禁止油氣勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌。在油氣勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)施工中若發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物,施工單位要立即停止施工并保護(hù)好文物現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁哄搶和毀壞,并立即報(bào)告縣文物行政主管部門。文物行政部門接到報(bào)告后,在24小時(shí)以內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),勘察處理。
第二十三條 縣市場(chǎng)監(jiān)管局要依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》,對(duì)油田單位所使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的特種設(shè)備安全運(yùn)行及高耗能特種設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理;依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,要求油田單位對(duì)所使用的壓力表等強(qiáng)制檢定計(jì)量器具定期報(bào)檢,確保安全運(yùn)行。
第二十四條 縣水務(wù)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好石油生產(chǎn)單位取水許可監(jiān)督管理、油區(qū)取水口整治、節(jié)約用水、依法依規(guī)征收水資源費(fèi)、油氣生產(chǎn)涉河工程建設(shè)項(xiàng)目的審核許可和監(jiān)督管理。
第二十五條 縣水保局要做好油區(qū)水土流失防治監(jiān)管工作,避免因油氣開(kāi)發(fā)而造成水土流失,影響油區(qū)群眾正常生產(chǎn)生活。
第二十六條 縣石油辦應(yīng)加強(qiáng)與縣內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位的銜接,加大對(duì)油氣生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,按照規(guī)定認(rèn)真核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工通知單》《進(jìn)場(chǎng)通知單》和《離場(chǎng)通知單》,積極配合各職能部門履行管理職責(zé),組成聯(lián)合工作組經(jīng)常性深入油區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促油氣勘探開(kāi)發(fā)單位及時(shí)整改。
第二十七條 油氣勘探開(kāi)發(fā)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和項(xiàng)目批文進(jìn)行施工,嚴(yán)禁出現(xiàn)未批先建、批少建多、私自與基層組織或群眾達(dá)成協(xié)議進(jìn)場(chǎng)施工等行為,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格監(jiān)管,一旦出現(xiàn)上述問(wèn)題,對(duì)相關(guān)油氣勘探開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行處罰,嚴(yán)肅追究相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
第二十八條 油氣勘探開(kāi)發(fā)單位在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要認(rèn)真配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好易燃易爆物品管理和落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保障油氣企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二十九條 對(duì)于監(jiān)管過(guò)程中發(fā)生的徇私舞弊、吃拿卡要、濫用職權(quán)等行為,情節(jié)輕微的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第三十條 縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣油氣開(kāi)發(fā)工作,對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油氣開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)管理工作進(jìn)行督查考核,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并納入年度綜合考核。
第三十一條 縣石油開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,研究討論油氣開(kāi)發(fā)工作相關(guān)事宜。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法自2023年10月30日起施行,有效期5年。原《鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法的通知》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2022〕31號(hào))同時(shí)廢止。
PDF版:鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法的通知.pdf
相關(guān)解讀:關(guān)于《鎮(zhèn)原縣石油勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦法》的政策解讀
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